中國時報【李明賢╱特稿】

如同反對《服貿協議》翻版,民進黨主席蔡英文並非反對兩岸簽署服貿,而是反對所謂黑箱決策。亞投行也是如此;小英不願明白反對加入亞投行,避免被扣「逢中就反」,只好搬出那套黑箱理論。問題是,被視為準執政黨的綠營,兩岸政策只有這招?

兩岸已簽署21項協議,此刻談判進入深水區,已難有重大突破,包括服貿、貨貿、兩岸互設代表處幾乎停擺。對馬政府而言,表達參與亞投行算是強化兩岸關係唯一突破口,這是機會卻也代表高度政治風險。

風險,不是來自對岸,而是國內政治壓力,因時間不站在馬政府這邊。進入夕陽任期的馬總統過於活躍,不僅在野黨炮轟,恐怕國民黨內也有壓力,因選舉季又來臨,從昨天施政總質詢即可看出。

當2016戰鼓擂動,從蔡英文、民進黨中央、立院黨團全都炮口一致,不論矮化國格、黑箱作業等批判,顯見到選舉季節,兩岸政策沒有理性探討空間。而藍委礙於選票,恐也只能屈服外界壓力,當反馬力量再度匯集,恐又上演學潮。

問題是,不論參與亞投行、M503航線,都可檢驗民進黨兩岸政策;倘若一切仍是建立在逢中必反思維,蔡英文不必赴美口試,恐怕就先出包。

諸如M503是國際民航組織(ICAO)同意的航線,倘若綠營執政,能否爭取更好待遇?而《兩岸監督條例》尚未生效,任何兩岸重大進展,也需向國會報告並取得同意,就以參與亞投行出資,這筆經費要立院核准,哪來黑箱作業?

當年扁時代台灣加入WTO,也是林信義先代表我國簽署入會議定書,隨後才送立院審議通過、總統核定等程序。可惜,縱有再有戰略觀的兩岸政策,一遇選舉就轉彎,這是台灣最大的悲哀。

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